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張立群:多個“年內首次轉正”表明中國經濟正全面恢復

2020年10月21日17:56 | 來源:人民網-強國論壇
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人民網北京10月21日電 (王帥、王先進)前三季度中國國內生產總值由負轉正,同比增長0.7%。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在接受人民網記者專訪時表示,前三季度的經濟數據表明了中國經濟的強大韌性,在第四季度要牢牢抓住擴大內需這個戰略基點。中國經濟的恢復是全面性的,將會為世界經濟走出困境提供非常重要的動力源泉。

國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群

強國論壇:據國家統計局初步核算,前三季度國內生產總值同比增長0.7%。前三季度經濟增長由負轉正,您怎么看待和評價這一數據?0.7%的增長主要基于我們的哪些努力?

張立群:前三季度的經濟數據,表明了中國經濟的強大韌性,也彰顯了中國特色社會主義制度的能力。

首先,在黨中央的堅強領導下,全國上下團結一心,整個國家的人力、醫療等資源得以快速有效地組織,取得了疫情防控的重大戰略成果,這是我們經濟恢復最重要的基本前提。

 疫情對我們整個社會生產再循環帶來了嚴重影響,但很快就在沖擊的谷底回升。圍繞復工復產,我們在“六穩”“六保”工作方面取得了一系列的工作成效,為經濟全面恢復提供了重要支撐。第二季度和第三季度的增長都表明了中國經濟有一個強大韌性,也表明中國經濟仍然處于持續快速推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化時期,仍然具有高成長性。

強國論壇:在詳細數據當中,社會消費品零售總額第三季度增長0.9%;前三季度全國固定資產投資同比增長0.8%,基礎設施投資增長0.2%;前三季度貨物進出口總額同比增長0.7%;前三季度全國居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長0.6%。據您觀察,多個“年內首次轉正”使我國經濟恢復和增長呈現出怎樣的特點?

 張立群:三季度的GDP增長數據,首先反映了三大產業的生產繼續回升,供給全面恢復;同時需求方面,消費、投資、出口等需求指標(累計同比或者當月同比)實現了“年內首次轉正”。數據說明,中國經濟的恢復是全面的,既包括生產和供給,也包括市場需求。

從消費來看,第一季度消費同比負增長19%,但第三季度增長0.9%,說明了我們的消費市場是一個持續恢復的態勢,這與我們疫情精準防控的能力提高有重要關系。比如青島這次疫情,短期內一千多萬人做核酸檢測,很快鎖定傳染源等。精準防控能力的提高,增強了人們的活動自由度,這對整個消費市場包括服務業的恢復都是非常重要的支撐因素。與此同時,前三季度城鎮居民人均可支配收入增長0.6%,與我們的保就業等政策措施有重要關系,對消費恢復也發揮了重要作用。

 從投資來看,前三季度固定資產投資增速開始由負轉正。疫情沖擊之下,我們恢復和擴大投資的成效越來越明顯。其中基礎設施投資增速由負轉正,表明政府提振投資的工作效果開始逐步顯現,特別是一些重大交通水利項目、新基建、新型城鎮化等項目啟動的成效開始顯現。

 從出口來看,在世界經濟比較困難的格局下中國經濟確實是“一枝獨秀”。一方面,中國市場對各國的產業恢復是一個非常重要的訂單來源。另一方面,中國制造對全球供應鏈的穩定是一個非常重要的保障因素。在疫情防控取得顯著成效的基礎上,中國經濟有了率先增長的先機,不僅國內市場出現了積極的態勢,生產方面也為世界供應鏈提供了重要支持,這也促進了我國出口逆勢增長。

強國論壇:當前我國經濟復蘇還存在哪些難點和堵點?

張立群:從三季度來看,財政政策資金到位比較快,但項目儲備不足的問題突出,基礎設施投資恢復增長的水平比預期要差,就是說這個錢下去了,但沒有效果,有一些閑置和沉淀。貨幣政策則加快向疫情前的常態回歸。財政政策與貨幣政策緊密配合發揮宏觀經濟政策逆周期調節作用,積極擴大內需的實際效果不及預期。

從總體來看,三季度這樣一個變化,讓我們看到中國經濟實際上仍存在不少困難。我們要牢牢抓住擴大內需這個戰略基點,在第四季度把它抓得更好,效果更顯著,這一點非常關鍵。

強國論壇:對于第四季度乃至去全年的經濟增長,您有怎樣的預期?下一階段,我們如何有效落實“六穩”“六保”等政策,更好地激發市場活力和發展動能?

張立群:第四季度中國經濟還是一個繼續恢復的態勢。我覺得需要把擴大內需的實效大力加強,特別是把繪藍圖、補短板的工作著力抓好。因為企業和居民都是順周期的行為主體,因此,面對市場需求不足,關鍵要發揮好政府宏觀經濟政策逆周期調節的作用。這方面,最重要的是面向第二個百年抓緊繪藍圖工作,并支持重大工程項目儲備顯著增加,進而使財政貨幣政策形成的資金,盡快形成有效工作量,帶動企業訂單顯著增加。

圍繞第二個百年目標,我們要畫一張長遠的科學藍圖。要協調好地下管網、綜合交通運輸體系、水利工程、污水垃圾處理等基礎設施建設;要大幅度地提升包括教育、醫療等公共服務的水平,縮小大中小城市之間的差距。總之,政府在基礎設施、公共服務、生態環保設施等方面的建設要高標準、高起點加快起步,要發揚久久為功的精神,最終形成一批跨世紀的偉大工程。

加強政府主導的基礎設施投資,帶動企業投資,帶動就業和居民消費,這個工作要通過繪藍圖、補短板加快起步。這對今年的經濟發展,對明年“十四五”的良好開局都非常重要。從當前來看,這會大量增加項目儲備,把財政貨幣資金真正用在刀刃上。從長遠來看,這將為第二個百年目標打下堅實基礎。

強國論壇:您認為,中國經濟的復蘇會給世界經濟增長帶來哪些利好?

張立群:去年按現價匯率,中國占世界GDP的比重已經達到16.3%,中國經濟是世界經濟非常重要的組成部分。

一方面,中國市場對世界產業鏈的恢復具有重要的拉動作用。芯片、鐵礦石、農產品、汽車零配件等方面,中國都是非常重要的訂單來源,2萬多億美元的中國市場,對世界經濟克服困難、走向復蘇是一個非常重要的力量。另一方面,通過國際市場選擇的中國制造產品性價比高,對全球供應鏈保障的作用也是不可替代的。中國經濟這樣一個良好的復蘇態勢,將會為世界經濟走出困境、實現新一輪復蘇,為經濟全球化戰勝種種逆流、開辟新局面,提供非常重要的動力源泉。

(責編:曲源、張桂貴)

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