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這部《條例》修訂了!專家:激發黨員干事創業“新動能”

2021年01月07日09:45 | 來源:人民網-強國論壇
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人民網北京1月7日電 (曲源、王先進、王帥)近日,中共中央印發修訂后的《中國共產黨黨員權利保障條例》(以下簡稱《條例》)并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。專家認為,這部修訂后的《條例》將黨章規定的黨員權利明確細化,劃出權利行使的邊界,促進廣大黨員全面知悉和積極行使權利,為更好地保障黨員權利奠定了堅實基礎,有利于發揮黨員主體作用,激發新時代廣大黨員干事創業的“新動能”。

有利于發揮黨員主體作用

近日,中央紀委國家監委網站解讀文章稱,修訂后的《條例》第二章“黨員權利的行使”用專章對黨員享有的各項權利作出具體規定,促進廣大黨員全面知悉權利內容,從而樹立積極行使權利的意識。

中央黨校(國家行政學院)教授張希賢說:“修訂后的《條例》對權利表述方式作了創新,使得對權利的表達更加直觀。具體到每項權利,都采用‘權利名稱+權利內容’的方式進行表述,既能直觀反映權利的實質,又能準確表達權利的內容。修訂后的《條例》在明確細化黨員權利的同時,也劃出了權利行使的邊界,要求黨員行使權利應當通過組織渠道,按照組織原則,符合有關程序等。比如,第十四條、第十七條、第十八條規定,黨員行使黨內被選舉權、黨內請求權和黨內申訴權時,都要‘經過規定程序’或者‘按照規定程序逐級向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央’提出。《條例》的修訂,加強了中國共產黨黨員隊伍的標準化規范化制度化建設,進一步解放了黨員干部的思想,激發敢干事、能干事的精神,具有重要意義。”

北京黨建研究基地研究員韋磊認為,新修訂的《條例》突出強調發揚黨內民主、尊重黨員主體地位,通過筑牢黨員權利保障的制度基礎,激發廣大黨員的積極性、主動性、創造性,充分發揮廣大黨員在黨的建設和黨的事業中的主體作用,使全黨正氣充盈、充滿活力。

來源:新華社 曲振東編制

堅持義務和權利相統一原則貫穿全篇

專家認為,黨章第三條和第四條規定了黨員的八項義務和八項權利,并把黨員義務規定在先,權利規定在后,強調在履行義務的前提下行使權利。修訂后的《條例》一大亮點就是以黨章為根本遵循,將“堅持義務和權利相統一”這一原則貫穿運用全篇。

張希賢表示,“堅持義務和權利相統一”是黨員權利保障應當遵循的重要原則。黨員的義務和權利是辯證統一關系。黨員應當把履行義務、擔當責任、遵守紀律放在第一位。每名共產黨員都要充分發揮先鋒模范作用,認真貫徹黨章和《條例》,正確行使黨員各項權利,努力推進中國特色社會主義偉大事業,奮力開拓建設社會主義現代化國家,這是我們黨先進性的體現。

韋磊認為,在黨章中,黨員必須履行的義務是置于黨員享有的權利之前的。在馬克思主義看來,權利與義務是互為條件的。黨員的義務與權利是相互聯系、相互依存、相輔相成的兩個方面,二者統一于黨的利益和黨的事業。黨員只有首先認真履行義務,使黨的事業興旺發達,黨的建設不斷發展,黨員才能充分享有權利。從黨章的篇章布局,到《條例》的相關規定,都是基于馬克思主義關于權利與義務關系的理論運用。同時,也必須看到,只有讓黨員享有充分權利,才能廣泛發揮黨員的積極性、主動性,從而更好地履行黨員的義務。

進一步強化學習型黨組織建設

專家認為,《條例》第八條指出,“黨員有接受黨的教育培訓權,有權提出教育培訓要求,參加黨組織安排的集中學習教育、專題學習教育、集中輪訓、脫產培訓、網絡培訓。” 黨的十八大提出了建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的重大任務,把建設學習型政黨放到了首位。

張希賢認為,隨著我們國家進入第二個百年奮斗目標的新征程,全黨亟需加強新理論新知識新技能的學習,進一步解放思想,提高能力素質本領等,以適應新形勢新任務和高質量發展的時代主題。《條例》進一步明確了黨員的教育培訓權有助于強化學習型黨組織建設。

韋磊表示,《條例》第八條的規定,為黨員獲得教育提供了黨內法規依據。不斷獲得新知識、新理論是時代發展的需要。隨著社會的進步、時代的發展,以及黨的思想理論的發展,黨員要通過教育發展自己,特別是不斷提升自己的思想政治理論水平,保持先進性、純潔性。

(責編:曲源、曾偉)

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