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湖南公安:強化政治擔當 扛牢政治責任 確保教育整頓走深走實

2021年04月19日16:32 | 來源:人民網-人民論壇
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4月15日上午,湖南省公安廳召開全省公安隊伍教育整頓工作推進會,貫徹落實全國、全省第一批政法隊伍教育整頓工作推進會精神,總結學習教育環節工作情況,研究部署查糾整改環節工作,推動市縣兩級公安機關教育整頓向縱深發展。湖南省副省長、公安廳長、全省公安隊伍教育整頓領導小組組長許顯輝出席會議并講話。會議強調,政法隊伍教育整頓工作啟動以來,湖南省公安機關嚴格按照黨中央和省委、公安部決策部署,扎實開展政治教育、警示教育和英模教育,迅速掀起學習教育熱潮,實現了教育整頓工作的良好開局。下一步,要在保持學習教育連貫性、不斷鞏固提升學習教育成果的基礎上,有力有序推進查糾整改工作。

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湖南省公安隊伍教育整頓工作推進會現場

近年來,湖南公安機關在全國創新開展新時代政治建警工作,省公安廳制定出臺政治建警“1+9”意見規定,明確 “十個嚴禁”“二十個不準”等紀律條規,創新開展政治督察,實現全警“四個意識”明顯增強、能力素質明顯提升、工作作風明顯好轉、新發生違法違紀明顯下降、警營政治生態明顯改善的“五個明顯”目標,為扎實有效開展公安隊伍教育整頓提供了保障、奠定了基礎。今年,湖南省公安機關按照中央關于開展政法隊伍教育整頓決策部署,在去年開展教育整頓第一輪“學查改”的基礎上,持續抓實深化學習教育、整治頑瘴痼疾、嚴格政治督察等強力舉措,全力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬公安鐵軍。

深化學習教育:上好“四堂課”筑牢政治忠誠

聚焦增強政治自覺、筑牢政治忠誠,堅持線上線下相結合、領學與自學相結合,重點給全警上好“四堂課”,不斷提高學習教育的實效。

——扎實上好黨史教育“第一課”。湖南省公安廳印發《關于開展“學黨史、強信念、跟黨走”學習教育的實施方案》,組織廣大民警認真學習黨的百年奮斗史,總結歷史經驗、把握歷史規律,深刻領悟中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。全省各級公安機關黨委理論學習中心組專題研讀學習,副省長、省公安廳廳長許顯輝帶領廳黨委全體成員到瀏陽市秋收起義紀念館開展黨史教育活動。各市州、縣市區公安局及其基層單位充分利用本地紅色教育資源,積極組織開展革命傳統教育和主題黨日活動,廣大民警聆聽革命故事、重溫入黨入警誓詞,思想受到洗禮、精神得到升華。

——扎實上好理論學習“必修課”。省公安廳黨委制定“第一議題”制度,各市州公安局通過“一把手”上黨課、“政治夜校”、網上學習平臺等多種形式加強政治教育,強化理論武裝。衡陽市公安局創新開展“晨訓夜讀”活動,每周三、周五早晨進行隊列訓練,喊響“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”口號;每周二、周四晚上組織政治理論學習、開展座談交流。各級公安機關黨組織書記“領學”、班子“研學”、干部“帶學”,政治理論學習走心走實、氛圍濃厚。

——扎實上好以案明紀“警示課”。省廳攝制警示教育片《鐵紀強警》第一二集,組織全警觀看。各地公安機關采取請紀委監委負責同志作廉政專題報告、參觀廉政教育基地、安排服刑犯人現身說法等方式,收到了良好的警示教育效果。“新晃操場埋尸案”中,有19名涉案公職人員被依法依紀嚴肅處理,一度成為輿論熱點。懷化市公安局利用這一教材,組織全局民警觀看該案庭審紀錄片并撰寫觀后感。一位民警寫道:這起案件是沉重的警鐘,警醒我們筑牢思想防線、法紀防線,用好手中的權力,真正做到執法為民。

——扎實上好英模教育“激勵課”。全省公安機關積極開展公安英模事跡宣講活動,共舉辦報告會56場次,現場和通過視頻收聽報告的民警輔警達7.8萬余人次。各地公安機關還采取到烈士陵園緬懷英烈、聆聽英烈子女講述父輩英雄事跡、開設學習宣傳公安英模事跡專題專欄等形式,大力弘揚英模精神。帶病參與抗疫戰斗、犧牲在工作崗位的抗疫烈士董銳,在打擊犯罪中勇往直前、多次與死神擦肩而過的掃黑英雄李術等公安英模的事跡,極大地激勵了廣大民警忠實履行“三安”使命任務的決心與干勁。

整治頑瘴痼疾:打響正風肅紀反腐強警攻堅戰

緊盯常發生、難根治、易反復的突出問題,以執法領域頑瘴痼疾為突破口,全面推進頑瘴痼疾集中整治,嚴格公正執法,堅決正風肅紀,純潔公安隊伍。

——強化條線指導。廳黨委會議專題研究頑瘴痼疾整治工作,明確由廳黨委副書記、常務副廳長主抓,廳法制總隊牽頭,從廳政治部以及經偵、監管、交警總隊等部門抽調精干力量組建工作專班,印發《全省公安隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治方案》和相關法律法規政策匯編。省市縣三級公安機關均建立頑瘴痼疾整治案件線索等工作臺賬,實行靶向整治、對賬銷號,強力推進頑瘴痼疾整治工作。

——強化核查督查。省公安廳對近3年全省公安機關辦理的刑事、行政案件進行梳理,全面排查涉及有案不立、壓案不查、有罪不究、涉案財物久扣不處疑似案件,對全省看守所關押罪犯減刑、假釋和暫予監外執行案件進行逐一審查并建立問題清單。采取送教上門、實地督導、聯合督查等方式指導市縣公安機關查糾整改,成立執法頑瘴痼疾整治督導小組直達基層所隊,就執法狀況和存在的執法頑瘴痼疾進行重點督導核查。

——強化逐案銷號。依托全省公安機關執法風險管控平臺,開發應用執法頑瘴痼疾整治專項模塊,對執法類問題案件整治工作全部實行網上呈報、審批、排名。統一執法問題整改驗收標準,分類制定整改合格、不合格認定標準共54條。對辦案單位整改的案件,由省市縣三級公安機關法制部門對照“整改認定標準”逐案審核整改。

深化政治督察:有效防范化解隊伍管理風險隱患

湖南公安堅持把政治督察作為“從政治上建設和掌握公安機關”、推動中央重大決策部署在公安機關落實落地的重要抓手,經驗做法得到中央政法委督導組、公安部、省委政法委多次推介肯定,并被確定為覆蓋全國公安機關的制度性安排。省公安廳在全國公安機關政治督察工作座談會上作主題發言,相關負責人受邀赴公安部政治督察培訓班授課。

2018年以來,省公安廳黨委制定出臺政治督察制度,先后開展了全覆蓋、機動式、點穴式和綜合式4輪政治督察,精準掌握了市縣公安機關領導班子和隊伍建設情況,呈現出一批優秀干部,發現了一批負面反映較多的干部。充分運用政治督察成果,加強對市州公安局領導班子的協管,先后有50余名優秀干部得到提拔和重用;推動重點縣市區公安(分)局領導班子改組優化,調整交流一批、降職免職一批,有力促進了市縣公安機關領導班子建設。

在此次政法隊伍教育整頓中,省公安廳將政治督察與廳領導聯點督導緊密結合起來,從4月份開始,由廳黨委成員帶隊,從廳屬各單位抽調精干警力組建14個政治督察組和1個機動督察組,重點圍繞線索核查、頑瘴痼疾整治等工作,對全省14個市州公安局和14個重點縣市公安局持續開展政治督察,確保教育整頓工作落地見效。

真心為民服務:不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感

全省公安機關牢固樹立以人民為中心的發展思想,忠誠踐行“人民公安為人民”初心使命,深入開展“我為群眾辦實事”和“服務‘三高四新’、建設平安湖南”主題實踐活動,以服務大局、管好本行、便民惠民的實際行動贏得人民群眾滿意。

——全力服務經濟社會發展大局。省廳印發《全省公安機關開展“服務‘三高四新’、建設平安湖南”實踐活動工作方案》,在全省部署開展一輪走訪、服務一批項目、聯系一批企業、辦好一批實事、整治一批問題、建立一套機制等“六個一”活動。今年以來,全省各級公安機關堅持問需于企、問計于企,幫助解決制約企業發展的實際困難和問題,共聯系走訪企業并建卡立檔重點企業(項目)5900家,為企業辦實事4000余件,一批企業“急難愁盼”的問題得到有效解決。

——全力落實利民惠民工作舉措。全面深化公安“放管服”改革,實施“互聯網+公安政務服務”,建成“湖南公安服務平臺”,將400余項公安服務事項“打包上網”,平臺用戶突破2400萬,獲評“全國政法智能化建設優秀創新案例” “全國公安機關深化放管服改革優化營商環境典型案例”。修訂《湖南省常住戶口登記管理辦法》《湖南省常住戶口登記管理辦法實施細則》,取消城區常住人口300萬以下城市落戶限制,辦理農業轉移人口落戶城鎮8.34萬人。各地公安機關根據群眾需求,積極推出節假日服務、預約服務、上門服務和核查身份信息、提供法律咨詢等專項服務,贏得了群眾滿意。

——全力抓好安保維穩主責主業。注重系統觀念、法治思維、強基導向,以政治建警為統領,以推動公安工作高質量發展為主題,聚焦打贏風險防控攻堅戰、推進公安工作現代化“兩條主線”,構建縣域警務、專項警務、節點警務“三項警務”工作新格局,持續深入推進大抓教育和管理、大抓主責和主業、大抓基層和基礎、大抓改革和科技“四個大抓”警務戰略,牢牢守住“五個不發生”的工作底線,努力建設更高水平的平安湖南、法治湖南。今年以來,突出抓好30個重要節點、40個一類風險縣市區、50個重點專項,鞏固深化風險防控型縣域警務新模式,推進社區、園區、學區“三區”警務落地落實,筑牢維護安全穩定的堅固防線,圓滿完成了元旦、春節、全國“兩會”安保維穩等工作任務。聚焦7大類15項交通問題頑瘴痼疾,集中整改消除安全隱患153.9萬起,事故預防“減量控大”工作躋身全國第一方陣。常態化開展掃黑除惡斗爭,省公安廳連續三年被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位。堅持“打、防、管、控、宣”多措并舉,打擊治理跨境賭博犯罪戰果排名全國前列,湖南做法和經驗得到公安部推介。

(責編:丁亦鑫、張桂貴)

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